根据《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》第17条规定，挂牌依照以下程序进行：
㈠在挂牌公告规定的挂牌起始日，出让人将挂牌宗地的位置、面积、用途、使用年期、规划要求、起始价、增价规则及增价幅度等在挂牌公告规定的土地交易场所挂牌公布；
㈡符合条件的竞买人填写报价单报价；
㈢出让人确认该报价，更新显示挂牌价格；
㈣出让人继续接受新的报价；
㈤出让人在挂牌公告规定的挂牌截止时间确定竞得人。
 

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